- 薛璐瑶;赵思健;
中国作为传统农业大国,农业是国民经济的基础支柱与重要保障,而农业保险则是分散农业风险的关键工具。自2007年中央财政启动农业保险保费补贴试点以来,中国农业保险实现迅猛发展,近10年年均增速超10%, 2024年保费收入达1 521亿元,已成为现代农业风险管理体系与农村金融体系的重要组成部分。然而,随着农业保险规模持续扩大,虚假承保(投保)、虚假理赔的“两虚”问题日益凸显,严重制约行业健康发展。2024年中央一号文件明确提出“推进精准投保理赔”,间接体现了农业保险“两虚”问题治理的紧迫性与必要性。本研究通过梳理现有文献,界定“两虚”问题的核心内涵与具体表现形式,系统综述学界在“两虚”问题成因、识别策略及防范治理路径等方面的研究进展,提出推进“两虚”问题研究的要点建议,旨在为有效应对“两虚”问题、推进农业保险“精准投保、精准理赔”的双精准工作提供重要理论支撑。
2025年10期 v.21;No.241 38-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1503K] - 张庆民;汤晨语;靳芝艳;张鹤;
农村电商作为发展农业领域新质生产力的重要载体,需要基于数字化转型和高质量发展的时代主旋律,回答好“数字乡村建设,农村电商何为”这一新质生产力课题。鉴于中国农村电商在迈向高质量发展进程中尚面临着数据应用场景单一、创业者数字技能薄弱、数字新基建不足、产品质量标准缺失等堵点问题,本研究基于新质生产力理论框架,以江苏、山东、河北、河南、甘肃、新疆等地区的农村电商问卷调研和农村电商发展相关报告为基础,围绕“数据”这一生产要素,从新质农人、新质基建、新质产业、新质品质、新质治理视角重构农村电商高质量发展的数字化升级路径,研究为破解中国农村电商“低端锁定”困境提供了理论依据,也为因地制宜发展农村新质生产力、推动城乡融合发展提供了政策启示。
2025年10期 v.21;No.241 50-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1448K] - 孔令博;彭爽;聂迎利;李辉尚;
智库历经70余年的发展,已成为国家软实力的重要载体,在政策制定、社会舆论引导等方面发挥着关键作用。美国农业智库凭借系统化的项目管理机制、多元化的资金来源、敏锐的政策洞察力以及多样化的智库产品,有效推动了国家农业政策的制定与实施,形成了较为成熟的发展模式和管理机制。当前,中国正处于加快建设农业强国的关键阶段,构建具有中国特色的新型农业智库显得尤为迫切。基于此,既要立足国情、聚焦国内实际问题,也要积极借鉴美国等发达国家的经验,在资金筹措、项目运作、人才培育、宣传交流等方面进行策略优化与制度创新,做到需求驱动、敏锐洞察、有效组织、迅速反应、质量至上,综合提升中国农业智库的科学性、专业性、独立性和影响力,进一步服务国家战略需求,推动农业高质量发展和乡村全面振兴。
2025年10期 v.21;No.241 58-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1658K] - 葛宇;徐鑫;鲍顺淑;王冬梅;何芬;吴启超;
近年来中国畜牧业规模化、设施化进程快速推进,畜禽规模养殖场数量逐年增加,土地资源供给逐渐成为设施畜牧业高质量发展的核心要素与关键制约。当前中国逐步形成管理办法明确化、用地管控精细化、规模控制标准化的制度框架,为设施畜牧业发展提供了基础保障。然而,实际生产过程中仍面临场区选址困难、用地类型界定模糊、辅助设施用地以及产业融合发展用地不足等难题。为完善设施畜牧用地管理制度、促进畜牧业高质量发展,本研究提出应坚持规划引领,主管部门主动服务,化解选址困境;制定设施用地分类标准与建设规范,消除政策执行差异;探索辅助设施用地“集中供给、共享使用”模式,提升资源配置效率;推广多层立体养殖技术,实现节地增效;创新用地供给方式,满足产业融合发展需求等对策建议。
2025年10期 v.21;No.241 66-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1526K] - 张荣;石晶;
现代农业的规模化发展在提高粮食产量的同时,也带来了严重的环境问题,特别是化肥过量施用导致的农业面源污染,对土壤、水体和空气质量构成威胁,成为农业可持续发展的重大挑战。农民作为农业生产的主体,其环境素养的提升是实现化肥绿色施用的关键。环境素养包括环境知识、环境态度和环境行为,是推动农民从认知到实践转变的核心要素。而农民普遍缺乏长期环境意识,同时受限于传统农业习惯、经济压力和教育资源不足,制约了绿色农业技术的推广和应用。政策支持、绿色农业发展趋势、科技进步和市场需求变化为提升农民环境素养提供了重要机遇。通过优化环境教育、推广绿色技术、完善激励机制和构建协同体系,能够有效推动农民环境素养全面提升,从而促进化肥绿色施用和农业可持续发展。
2025年10期 v.21;No.241 73-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1535K]